Národní předmluva
Změny proti předchozí normě
Proti předchozí normě dochází ke změně způsobu převzetí
EN 16704-1:2016 do soustavy norem ČSN. Zatímco ČSN EN 16704-1 z července
2017 převzala EN 16704-1:2016 schválením k přímému používání jako
ČSN, tato norma ji přejímá překladem.
Informace o citovaných dokumentech
FprEN 14033-2:2016 dosud nezavedena
FprEN 14033-3:2016 dosud nezavedena
EN 15746-2 zavedena
v ČSN EN 15746-2+A1 (28 1007) Železniční aplikace – Kolej –
Dvoucestné stroje a jejich přídavná zařízení – Část 2:
Všeobecné bezpečnostní požadavky
EN 15955-1 zavedena v ČSN EN 15955-1
(28 1011) Železniční aplikace – Kolej – Odstranitelné stroje a jejich
přídavná zařízení – Část 1: Technické požadavky na jízdu a pracovní
nasazení
EN 15955-2 zavedena v ČSN EN 15955-2
(28 1011) Železniční aplikace – Kolej – Odstranitelné stroje
a jejich přídavná zařízení – Část 2: Obecné bezpečnostní
požadavky
EN 16704-2-1:2016 zavedena v ČSN EN 16704-2-1:2017
(73 6395) Železniční aplikace – Kolej – Bezpečnost při práci
v koleji – Část 2-1: Společná řešení a technologie – Technické
požadavky pro kolejové varovné systémy
EN 16704-2-2:2016 zavedena v ČSN EN 16704-2-2:2017
(73 6395) Železniční aplikace – Kolej – Bezpečnost při práci
v koleji – Část 2-2: Společná řešení a technologie – Požadavky
na zábrany
EN 16704-3:2016 zavedena v ČSN EN 16704-3:2017
(73 6395) Železniční aplikace – Kolej – Bezpečnost při práci v koleji –
Část 3: Kompetence personálu pracujícího v blízkosti koleje nebo v koleji
EN 50122-1:2011 zavedena
v ČSN EN 50122-1:2011 ed. 2 (34 1520) Drážní
zařízení – Pevná trakční zařízení – Elektrická bezpečnost,
uzemňování a zpětný obvod – Část 1: Ochranná opatření proti
úrazu elektrickým proudem
EN 50110-1:2013 zavedena v ČSN EN 50110-1:2015
ed. 3 (34 3100) Obsluha a práce na elektrických zařízeních –
Část 1: Obecné požadavky
EN 50126-1:1999 zavedena v ČSN EN 50126-1:2001
(33 3502) Drážní zařízení – Stanovení a prokázání
bezporuchovosti, pohotovosti, udržovatelnosti a bezpečnosti (RAMS)
EN ISO 20345 zavedena v ČSN EN ISO 20345
(83 2501) Osobní ochranné prostředky – Bezpečnostní obuv
EN ISO 20471:2013 zavedena v ČSN EN ISO 20471:2013
(83 2820) Oděvy s vysokou viditelností – Zkušební metody a požadavky
Souvisící ČSN
ČSN EN ISO 7731
(83 3591) Ergonomie – Výstražné signály pro veřejné a pracovní
prostory – Sluchové výstražné signály
ČSN EN 13977 (28 1002) Železniční
aplikace – Kolej – Bezpečnostní požadavky na přenosné stroje a vozíky
pro stavbu a údržbu
ČSN EN 14033-1
(28 1005) Železniční aplikace – Kolej – Kolejové stroje
pro stavbu a údržbu – Část 1: Technické požadavky na
jízdu
ČSN EN 15273-1 (28 0340) Železniční
aplikace – Průjezdné průřezy tratí a obrysy vozidel – Část 1:
Obecně – Společné zásady pro infrastrukturu a vozidla
ČSN EN 15273-2 (28 0340) Železniční
aplikace – Průjezdné průřezy tratí a obrysy vozidel – Část 2:
Obrysy
vozidel
ČSN EN 15273-3 (28 0340) Železniční
aplikace – Průjezdné průřezy tratí a obrysy vozidel – Část 3:
Průjezdné průřezy tratí
ČSN EN 15746-1 (28 1007) Železniční
aplikace – Kolej – Dvoucestné stroje a jejich přídavná zařízení –
Část 1: Technické požadavky na jízdu a pracovní nasazení
ČSN EN 61230 ed. 2 (35 9722) Práce
pod napětím – Přenosné uzemňovací nebo uzemňovací a zkratovací
soupravy
Citované
předpisy
Směrnice Rady ze dne 12. června 1989 o zavádění
opatření pro zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců při
práci.
Směrnice Evropského
parlamentu a Rady 2004/49/ES ze dne 29. dubna 2004 o bezpečnosti
železnic Společenství a o změně směrnice Rady 95/18/ES o vydávání
licencí železničním podnikům a směrnice 2001/14/ES o přidělování
kapacity železniční infrastruktury, zpoplatnění železniční infrastruktury a o vydávání
osvědčení o bezpečnosti (Směrnice o bezpečnosti železnic).
Směrnice Rady 92/57/EHS
ze dne 24. června 1992 o minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu
zdraví na dočasných nebo mobilních
staveništích (osmá samostatná směrnice ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice
89/391/EHS).
Vypracování normy
Zpracovatel: ACRI – Asociace
podniků českého železničního průmyslu, IČO 63832721, Ing. Radek
Trejtnar, Ph.D.
Technická normalizační komise: TNK 141 Železnice
Pracovník České agentury pro standardizaci: Ing. Dagmar
Brablecová
Česká agentura pro standardizaci
je státní příspěvková organizace zřízená Úřadem pro technickou normalizaci,
metrologii a státní zkušebnictví na základě ustanovení § 5 odst. 2 zákona
č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění
některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
EVROPSKÁ NORMA EN 16704 -1
EUROPEAN STANDARD
NORME EUROPÉENNE
EUROPÄISCHE NORM Prosinec 2016
ICS 93.100
Železniční aplikace – Kolej – Bezpečnost při práci
v koleji –
Část 1: Rizika na železnici a společné principy ochrany na pevných
a mobilních pracovištích
Railway applications – Track – Safety
protection on the track during work –
Part 1: Railway risks and common principles for protection of fixed
and mobile work sites
|
Applications ferroviaires – Voie – Protection
et sécurité durant des travaux sur la voie –
Partie 1: Risques ferroviares et principes communs
de protection des chantiers fixes et mobiles
|
Bahnanwendungen – Oberbau –
Sicherungsmaßnahmen während Gleisbauarbeiten – Teil 1:
Eisenbahngefährdungen – und allgemeine Prinzipien zum Schutz ortsfester
und ortsveränderlicher Baustellen
|
Tato evropská norma byla schválena CEN dne 2016-09-10.
Členové CEN jsou povinni splnit vnitřní předpisy
CEN/CENELEC, v nichž jsou stanoveny podmínky, za kterých se této evropské
normě bez jakýchkoliv modifikací uděluje status národní normy. Aktualizované
seznamy a biblio-
grafické citace týkající se těchto národních norem lze obdržet na vyžádání v Řídicím centru CEN-CENELEC nebo u kteréhokoliv
člena CEN.
Tato evropská norma existuje ve třech oficiálních verzích
(anglické, francouzské, německé). Verze v každém jiném jazyce přeložená
členem CEN do jeho vlastního jazyka, za kterou zodpovídá a kterou
notifikuje Řídicímu centru CEN-CENELEC, má stejný status jako oficiální verze.
|
Evropský
výbor pro normalizaci
European
Committee for Standardization
Comité
Européen de Normalisation
Europäisches
Komitee für Normung
Řídicí centrum
CEN-CENELEC: Avenue Marnix 17, B-1000 Brusel
© 2016 CEN Veškerá
práva pro využití v jakékoli formě a jakýmikoli prostředky Ref.
č. EN 16704-1:2016 E
jsou celosvětově vyhrazena národním členům CEN.
|
Členy CEN jsou národní normalizační orgány Belgie,
Bulharska, Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, České republiky, Dánska, Estonska, Finska, Francie,
Chorvatska, Irska, Islandu, Itálie, Kypru, Litvy, Lotyšska, Lucemburska,
Maďarska, Malty, Německa, Nizozemska,
Norska, Polska, Portugalska, Rakouska, Rumunska, Řecka, Slovenska, Slovinska,
Spojeného království, Španělska, Švédska, Švýcarska a Turecka.
Obsah
Strana
Evropská
předmluva.................................................................................................................................................................................... 9
1......... Předmět normy.............................................................................................................................................................................. 10
2......... Citované
dokumenty..................................................................................................................................................................... 10
3......... Termíny a definice........................................................................................................................................................................ 11
4......... Obecné principy............................................................................................................................................................................. 17
4.1...... Obecně............................................................................................................................................................................................ 17
4.2...... Práce prováděné
třetí stranou..................................................................................................................................................... 18
5......... Principy
hodnocení rizik............................................................................................................................................................... 19
5.1...... Obecně............................................................................................................................................................................................ 19
5.2...... Rozhodnutí
o opatření pro zajištění bezpečnosti.................................................................................................................... 20
5.3...... Tratě s více
než jednou kolejí...................................................................................................................................................... 20
5.4...... Dozor............................................................................................................................................................................................... 20
5.5...... Dokumentace................................................................................................................................................................................. 20
5.6...... Zohlednění
lidského chování...................................................................................................................................................... 20
5.7...... Aktualizace
hodnocení rizik......................................................................................................................................................... 20
5.8...... Dálkově ovládaná
zařízení na trati............................................................................................................................................. 21
6......... Posloupnost
opatření k zajištění bezpečnosti a parametry pro pět železničních
rizik..................................................... 21
6.1...... Obecně............................................................................................................................................................................................ 21
6.2...... Riziko 1 –
Personál sražený vlakem nebo zraněný z důvodu poryvu větru na provozované
koleji,
která je předmětem prací............................................................................................................................................................. 22
6.2.1... Obecně............................................................................................................................................................................................ 22
6.2.2... Vyloučení koleje............................................................................................................................................................................ 22
6.2.3... Varování.......................................................................................................................................................................................... 23
6.3...... Riziko 2 –
Personál sražený vlakem nebo zraněný z důvodu poryvu větru na sousední
koleji (bezpečnost pracovníka).......................................................................................................................................................................................................... 24
6.3.1... Obecně............................................................................................................................................................................................ 24
6.3.2... Vyloučení koleje............................................................................................................................................................................ 26
6.3.3... Zábrany........................................................................................................................................................................................... 27
6.3.4... Varování.......................................................................................................................................................................................... 28
6.3.5... Dodatečná opatření...................................................................................................................................................................... 29
6.3.6... Výjimečné
okolnosti...................................................................................................................................................................... 29
6.4...... Riziko 3 –
Personál sražený strojem nebo železničním vozidlem na vyloučené koleji
(bezpečnost pracovníka
na pracovišti).................................................................................................................................................................................. 29
6.4.1... Opatření........................................................................................................................................................................................... 29
6.4.2... Postup na
pracovním místě......................................................................................................................................................... 29
6.4.3... Organizace..................................................................................................................................................................................... 30
6.5...... Riziko 4 –
Stroje, materiál nebo zařízení sražené vlakem na sousední koleji (bezpečnost
provozu/bezpečnost pracovníka).......................................................................................................................................................................................................... 30
6.5.1... Obecně............................................................................................................................................................................................ 30
6.5.2... Vyloučení
(sousední koleje)........................................................................................................................................................ 31
6.5.3... Oddělení.......................................................................................................................................................................................... 31
6.5.4... Varování s vlivem
na provoz vlaků............................................................................................................................................ 31
6.5.5... Dodatečná opatření...................................................................................................................................................................... 32
6.6...... Riziko 5 –
Personál zasažený elektrickým proudem (bezpečnost pracovníka)................................................................ 32
Strana
6.6.1... Obecně............................................................................................................................................................................................ 32
6.6.2... Opatření pro práce
blízko pevných trakčních zařízení............................................................................................................ 32
6.6.3... Odpojení od
napájení................................................................................................................................................................... 33
6.6.4... Indukce............................................................................................................................................................................................ 33
6.6.5... Pracovní postupy........................................................................................................................................................................... 33
6.6.6... Vedení zpětného
proudu kolejnicí............................................................................................................................................. 34
6.6.7... Riziko způsobené
prasklým trakčním vedením....................................................................................................................... 34
7......... Práce v tunelech............................................................................................................................................................................ 35
7.1...... Obecně............................................................................................................................................................................................ 35
7.2...... Opatření pro
zajištění bezpečnosti pro pracovníky v tunelu.................................................................................................. 36
8......... Projektování
staveb....................................................................................................................................................................... 37
8.1...... Obecně............................................................................................................................................................................................ 37
8.2...... Navrhování nové
infrastruktury................................................................................................................................................... 38
8.3...... Navrhování úprav
infrastruktury................................................................................................................................................. 38
9......... Dokumentace
a zpráva o bezpečnosti...................................................................................................................................... 38
9.1...... Obecně............................................................................................................................................................................................ 38
9.2...... Dokumentace
bezpečnosti pro navrhování (bezpečnostní plán)........................................................................................ 39
9.2.1... Obecné požadavky....................................................................................................................................................................... 39
9.2.2... Nezbytné informace
pro dokumentaci bezpečnosti pro navrhování.................................................................................. 39
9.3...... Informace o bezpečnosti
pro školení........................................................................................................................................ 40
9.3.1... Obecně............................................................................................................................................................................................ 40
9.3.2... Obsah
bezpečnostního školení.................................................................................................................................................. 40
9.3.3... Zpětná
dohledatelnost.................................................................................................................................................................. 41
9.4...... Přístup a východ
z pracovního místa......................................................................................................................................... 41
10....... Použití osobních
ochranných pomůcek.................................................................................................................................... 41
Příloha A (normativní)
Požadavky a podmínky pro vedení opatření pro zajištění bezpečnosti................................................. 42
A.1...... Vyloučení koleje............................................................................................................................................................................ 42
A.1.1.. Podmínky/požadavky
pro vyloučení koleje.............................................................................................................................. 42
A.1.2.. Postup pro
vyloučení/zprovoznění koleje................................................................................................................................. 42
A.2...... Zábrany........................................................................................................................................................................................... 43
A.2.1.. Hodnocení
rizik pro montáž/demontáž zábran....................................................................................................................... 43
A.2.2.. Zvláštní
požadavky/podmínky pro použití zábran pro oddělení........................................................................................... 43
A.2.3.. Dozor nad
pracovníky (bez varování, bez zábran)................................................................................................................. 44
A.2.4.. Viditelné vytyčení
hranice............................................................................................................................................................ 44
A.3...... Varování.......................................................................................................................................................................................... 44
A.3.1.. Proces varování............................................................................................................................................................................. 44
A.3.2.. Posloupnost
varovného systému............................................................................................................................................... 45
A.3.3.. Střežená vzdálenost..................................................................................................................................................................... 46
A.3.4.. Typy signálů................................................................................................................................................................................... 46
A.3.5.. Navrhování
intenzity zvuku.......................................................................................................................................................... 47
A.3.6.. Práce s/na
(hlučných) pracovních strojích................................................................................................................................ 48
A.3.7.. Viditelné návěsti............................................................................................................................................................................ 48
A.3.8.. Kontrola odezvy
pracovníků........................................................................................................................................................ 49
A.3.9.. Speciální požadavky
pro LOWS................................................................................................................................................. 49
Strana
A.4...... Doplňující
opatření........................................................................................................................................................................ 50
Příloha B (normativní)
Parametry v hodnocení rizik........................................................................................................................... 51
Příloha C (informativní)
Matice hlavních odpovědností..................................................................................................................... 52
Příloha D (informativní)
Úroveň hluku strojů........................................................................................................................................ 56
Příloha E (informativní)
Varovná a upamatovávací zařízení............................................................................................................. 57
E.1...... Kolektivní
varovná zařízení versus individuální varovná zařízení........................................................................................ 57
E.2...... Kombinace
akustického varování a vizuálního signálního zařízení.................................................................................... 57
Příloha F (informativní)
Národní maximální rychlosti vlaků přibližujících se k pracovnímu místu............................................. 58
Příloha G (informativní)
Funkce v procesu „varování“........................................................................................................................ 60
Příloha H (informativní)
Model pro bezpečnostní plán pro železniční rizika.................................................................................. 62
H.1..... Obecně............................................................................................................................................................................................ 62
H.2..... Opatření pro zajištění
bezpečnosti pro železniční rizika 1 až 4............................................................................................ 63
H.3..... Rozhodnutí o opatřeních
pro zajištění bezpečnosti................................................................................................................ 64
H.3.1.. Obecně............................................................................................................................................................................................ 64
H.3.2.. Rozhodnutí o opatření
pro zajištění bezpečnosti pro kolej, která je předmětem prací (rizika 1 a
3)............................. 64
H.3.3.. Rozhodnutí o opatření
pro zajištění bezpečnosti pro sousední kolej (rizika 2 a 4)........................................................... 65
H.3.4.. Opatření pro
zajištění bezpečnosti přístupu............................................................................................................................. 67
H.3.5.. Provoz vlaků, osová
vzdálenost kolejí, nebezpečná zóna.................................................................................................... 67
H.4..... Plánování opatření
pro zajištění bezpečnosti.......................................................................................................................... 68
H.5..... Vydání
bezpečnostního dokumentu a instrukcí pro pracoviště............................................................................................ 69
H.5.1.. Obecně............................................................................................................................................................................................ 69
H.5.2.. Bezpečnostní dozor...................................................................................................................................................................... 69
H.5.3.. Výkon opatření............................................................................................................................................................................... 69
H.5.4.. Zhotovitel / pod-zhotovitel(é)....................................................................................................................................................... 69
Příloha I (informativní)
Návod pro rozhodnutí o vyloučení koleje, která je předmětem prací, ve
vztahu k použití
přenosných zařízení...................................................................................................................................................................... 70
Příloha J (informativní)
Postup a dokumentace odpojení pevných trakčních zařízení................................................................ 71
J.1...... Postup rozhodnutí
odpojení pevných trakčních zařízení....................................................................................................... 71
J.2...... Minimální obsah
dokumentace rozhodnutí o odpojení pevných trakčních zařízení........................................................ 71
J.2.1... Informace od
zhotovitele............................................................................................................................................................. 71
J.2.2... Jmenovaná osoba
správy železniční energetiky.................................................................................................................... 72
J.2.3... Dokumentace
rozhodnutí o odpojení........................................................................................................................................ 72
J.3...... Dokumentace
odpojení/připojení napájení pro práce blízko trakčního vedení................................................................. 73
J.3.1... Obecně............................................................................................................................................................................................ 73
J.3.2... Pokyny pro
distribuci dokumentu............................................................................................................................................... 73
J.3.3... Upozornění na
skončení prací.................................................................................................................................................... 73
Příloha K (informativní)
Příklady možnosti vstupu do blízké zóny pevných trakčních zařízení.................................................. 75
Příloha L (informativní)
Klíčové aspekty odpovídajících směrnic EU.............................................................................................. 76
L.1...... Směrnice
89/391/EEC.................................................................................................................................................................. 76
L.2...... Směrnice
2004/49/EEC............................................................................................................................................................... 76
L.3...... Směrnice
92/57/EEC.................................................................................................................................................................... 76
Bibliografie.................................................................................................................................................................................................. 77
Tento dokument (EN 16704-1:2016) vypracovala technická
komise CEN/TC 256 Železniční aplikace, jejíž sekretariát zajišťuje DIN.
Této evropské normě je nutno nejpozději do června 2017 udělit
status národní normy, a to buď vydáním identického textu, nebo schválením
k přímému používání a národní normy, které jsou s ní v rozporu,
je nutno zrušit nejpozději do června 2017.
Upozorňuje se na možnost, že některé prvky tohoto dokumentu
mohou být předmětem patentových práv. CEN [a/nebo CENELEC] nelze činit
odpovědným za identifikaci jakéhokoliv nebo všech patentových práv.
Tento dokument byl vypracován na základě mandátu uděleného
CEN Evropskou komisí a Evropským sdružením volného obchodu.
Národní bezpečnostní pravidla (například národní normy nebo
vnitropodnikové předpisy) by měly být postupně harmonizovány ve shodě s touto
normou nebo nahrazeny pravidly obsaženými v této normě, ale podle směrnice
Rady 89/391/EEC není dovoleno snižovat stávající úroveň bezpečnostních opatření
daných národními bezpečnostními pravidly.
Tato evropská norma je jednou z řady EN 16704 Železniční
aplikace – Kolej – Bezpečnost při práci v koleji podle níže
uvedeného výčtu:
–
Část 1: Rizika na železnici a společné principy ochrany na
pevných a mobilních pracovištích;
–
Část 2-1: Společná řešení a technologie – Technické
požadavky pro kolejové varovné systémy (TWS);
–
Část 2-2: Společná řešení a technologie – Požadavky na
zábrany;
–
Část 3: Kompetence personálu pracujícího v blízkosti koleje nebo
v koleji.
Podle vnitřních předpisů CEN/CENELEC jsou tuto evropskou
normu povinny zavést národní normalizační organizace následujících zemí:
Belgie, Bulharska, Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, České republiky,
Dánska, Estonska, Finska, Francie, Chorvatska, Irska, Islandu, Itálie, Kypru,
Litvy, Lotyšska, Lucemburska, Maďarska, Malty,
Německa, Nizozemska, Norska, Polska, Portugalska, Rakouska, Rumunska, Řecka,
Slovenska, Slovinska, Spojeného království, Španělska,
Švédska, Švýcarska a Turecka.
Tato evropská norma stanovuje požadavky a opatření pro
řešení významných a specifických rizik železničního provozu během prací
v koleji nebo její bezprostřední blízkosti a pro stanovení obecných
principů pro ochranu pevných nebo pohyblivých pracovních míst před vlaky a/nebo
pracovními stroji střídavě pojíždějících kolej, na které jsou prováděny práce
nebo na sousední koleji (kolejích). Rizika železničního provozu a bezpečnostní
opatření pro přístup a východy na/z pracovního místa jsou uvažovány
stejným způsobem jako rizika železničního provozu a bezpečnostní opatření
pro práci samotnou.
Tato evropská norma se vztahuje na veškerý provoz
odpovídající pracovním postupům na klasickou železnici vedení vlaku v koleji).
Uvažují se následující specifická rizika železničního
provozu:
–
Riziko 1: Osoba sražená vlakem nebo zraněná zachycením poryvem větru od
vlaku na provozované trati (bezpečnost pracovníka);
POZNÁMKA 1 Riziko 1 zahrnuje zranění pracovníka
strojem, materiálem nebo zařízením, který je sražen vlakem na koleji, na které
se provádí práce.
–
Riziko 2: Osoba sražená vlakem nebo zraněná z důvodu poryvu větru
od vlaku jedoucím na sousední koleji (bezpečnost pracovníka);
–
Riziko 3: Osoba sražená strojem nebo vlakem na vyloučené koleji
(bezpečnost pracovníka);
–
Riziko 4: Stroje, materiál nebo zařízení sražené vlakem jedoucím po
sousední koleji (bezpečnost provozu/bezpečnost pracovníka);
–
Riziko 5: Osoba zasažená elektrickým proudem nebo usmrcena elektrickým
proudem z pevných trakčních zařízení (bezpečnost pracovníka).
POZNÁMKA 2 Riziko 5 obsahuje rizika způsobená
pantografem projíždějícího vlaku.
Tato evropská norma také uvádí požadavky pro proces zřízení
základních bezpečnostních preventivních opatření při plánování nové
infrastruktury nebo zřízení opravných zařízení při přizpůsobení stávající
infrastruktury.
Tato evropská norma může být uplatněna na třetí osoby, pokud
je to uvažováno manažerem infrastruktury jako přiměřené a smysluplné,
pokud se vyskytuje jedno nebo více z pěti významných rizik popisovaných
v této normě, pokud vyvstanou z aktivit v nejbližším okolí
koleje.
Konec náhledu -
text dále pokračuje v placené verzi ČSN.
ČESKÁ TECHNICKÁ NORMA