ČESKÁ TECHNICKÁ NORMA

ICS 03.120.20; 27.015                                                                                                                         Leden 2022

Systémy managementu hospodaření s energií – Požadavky na orgány provádějící audit a certifikaci systémů managementu hospodaření s energií

ČSN
ISO 50003

01 1515

 

Energy management systems – Requirements for bodies providing audit and certification of energy management systems

Systèmes de management de l'énergie – Exigences pour les organismes procédant à l'audit et à la certification de systèmes de management de l'énergie

Tato norma je českou verzí mezinárodní normy ISO 50003:2021. Překlad byl zajištěn Českou agenturou pro standardizaci. Má stejný status jako oficiální verze.

This standard is the Czech version of the International Standard ISO 50003:2021. It was translated by the Czech Standardization Agency. It has the same status as the official version.

Nahrazení předchozích norem

Touto normou se nahrazuje ČSN ISO 50003 (01 1515) z prosince 2015.

 


Národní předmluva

Změny proti předchozí normě

Změny proti předchozí normě jsou uvedeny v předmluvě.

Informace o citovaných dokumentech

ISO/IEC 17021-1:2015 zavedena v ČSN EN ISO/IEC 17021-1:2016 (01 5257) Posuzování shody – Požadavky na orgány poskytující služby auditů a certifikace systémů managementu – Část 1: Požadavky

ISO 50001 zavedena v ČSN EN ISO 50001 (01 1501) Systémy managementu hospodaření s energií – Požadavky s návodem k použití

Souvisící ČSN

ČSN EN ISO 9000:2016 (01 0300) Systémy managementu kvality – Základní principy a slovník

ČSN EN ISO 19011:2019 (01 0330) Směrnice pro auditování systémů managementu

ČSN ISO 50002 (01 1514) Energetické audity – Požadavky s návodem pro použití

ČSN ISO 50004 (01 1516) Systémy managementu hospodaření s energií – Návod pro zavádění, udržování a zlepšování systému managementu hospodaření s energií podle ISO 50001

ČSN ISO 50006 (01 1517) Systémy managementu hospodaření s energií – Měření energetické náročnosti pomocí výchozího stavu spotřeby energie (EnB) a ukazatelů energetické náročnosti (EnPl) – Obecné zásady a návod

ČSN ISO 50015 (01 1518) Systémy managementu hospodaření s energií – Měření a ověřování energetické náročnosti organizací – Obecné zásady a návod

ČSN EN ISO/IEC 17029 (01 5261) Posuzování shody – Obecné zásady a požadavky na validační a ověřovací orgány

Vypracování normy

Zpracovatel: Technický a zkušební ústav stavební Praha, s. p., IČO 00015679, Ing. Dagmar Konstankiewiczová

Technická normalizační komise: TNK 14 Energetický management a udržitelná spotřeba energie

Pracovník České agentury pro standardizaci: Ing. Kateřina Hejtmánková

Česká agentura pro standardizaci je státní příspěvková organizace zřízená Úřadem pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví na základě ustanovení § 5 odst. 2 zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

MEZINÁRODNÍ NORMA

Systémy managementu hospodaření s energií –                                                      ISO 50003
Požadavky na orgány provádějící audit a certifikaci                                                Druhé vydání
systémů managementu hospodaření s energií                                                         2021-05

ICS 03.120.20; 27.015

Obsah

 

Contents

Strana

 

Page

Předmluva.............................................................................................................................................................................................. 5

Úvod........................................................................................................................................................................................................ 7

1......... Předmět normy......................................................................................................................................................................... 8

2......... Citované dokumenty................................................................................................................................................................ 8

3......... Termíny a definice................................................................................................................................................................... 8

4......... Principy.................................................................................................................................................................................... 10

5......... Obecné požadavky................................................................................................................................................................ 10

6......... Strukturální požadavky.......................................................................................................................................................... 11

7......... Požadavky na zdroje............................................................................................................................................................. 11

7.1...... Technická způsobilost........................................................................................................................................................... 11

7.2...... Pracovníci podílející se na certifikačních činnostech...................................................................................................... 11

7.3...... Využívání jednotlivých externích auditorů
a externích technických odborníků..................................................................................................................................... 17

7.4...... Osobní záznamy.................................................................................................................................................................... 17

7.5...... Externí zajištění...................................................................................................................................................................... 17

8......... Požadavky na informace...................................................................................................................................................... 17

8.1...... Veřejné informace................................................................................................................................................................. 17

8.2...... Certifikační dokumenty......................................................................................................................................................... 17

8.3...... Odkaz na certifikaci a užití značek...................................................................................................................................... 17

8.4...... Důvěrnost................................................................................................................................................................................ 17

8.5...... Výměna informací mezi certifikačním orgánem a jeho klienty.................................................................................... 17

9......... Požadavky na proces............................................................................................................................................................ 17

9.1...... Činnosti před certifikací........................................................................................................................................................ 17

9.2...... Plánování auditů.................................................................................................................................................................... 19

9.3...... Prvotní certifikace................................................................................................................................................................... 20

9.4...... Provádění auditů.................................................................................................................................................................... 20

9.5...... Rozhodnutí o certifikaci......................................................................................................................................................... 21

9.6...... Udržování platnosti certifikace............................................................................................................................................ 22

9.7...... Odvolání................................................................................................................................................................................... 23

9.8...... Stížnosti.................................................................................................................................................................................... 23

 

 

Foreword................................................................................................................................................................................................... 5

Introduction............................................................................................................................................................................................... 7

1......... Scope............................................................................................................................................................................................ 8

2......... Normative references................................................................................................................................................................ 8

3......... Terms and definitions................................................................................................................................................................ 8

4......... Principles.................................................................................................................................................................................... 10

5......... General requirements.............................................................................................................................................................. 10

6......... Structural requirements........................................................................................................................................................... 11

7......... Resource requirements........................................................................................................................................................... 11

7.1...... Technical competence............................................................................................................................................................ 11

7.2...... Personnel involved in the certification activities................................................................................................................. 11

7.3...... Use of individual external auditors and external technical experts................................................................................ 17

7.4...... Personnel records.................................................................................................................................................................... 17

7.5...... Outsourcing................................................................................................................................................................................ 17

8......... Information requirements....................................................................................................................................................... 17

8.1...... Public information.................................................................................................................................................................... 17

8.2...... Certification documents.......................................................................................................................................................... 17

8.3...... Reference to certification and use of marks........................................................................................................................ 17

8.4...... Confidentiality........................................................................................................................................................................... 17

8.5...... Information exchange between a certification
body and its clients
................................................................................................................................................................... 17

9......... Process requirements.............................................................................................................................................................. 17

9.1...... Pre-certification activities........................................................................................................................................................ 17

9.2...... Planning audits......................................................................................................................................................................... 19

9.3...... Initial certification...................................................................................................................................................................... 20

9.4...... Conducting audits..................................................................................................................................................................... 20

9.5...... Certification decision............................................................................................................................................................... 21

9.6...... Maintaining certification.......................................................................................................................................................... 22

9.7...... Appeals....................................................................................................................................................................................... 23

9.8...... Complaints................................................................................................................................................................................. 23

 

Strana

 

Page

9.9...... Záznamy o klientech............................................................................................................................................................. 27

10....... Požadavky na systém managementu
certifikačního orgánu............................................................................................................................................................. 27

Příloha A (normativní) Doba trvání auditu EnMS......................................................................................................................... 28

Příloha B (normativní) Organizace s více pracovišti.................................................................................................................... 36

Příloha C (informativní) Zlepšení energetické hospodárnosti................................................................................................... 49

Příloha D (informativní) Příklady výpočtů auditu.......................................................................................................................... 51

Bibliografie........................................................................................................................................................................................... 58

 

 

9.9...... Client records............................................................................................................................................................................ 27

10....... Management system requirements
for certification bodies
............................................................................................................................................................. 27

Annex A (normative) EnMS audit time.............................................................................................................................................. 28

Annex B (normative) Multi-site organizations................................................................................................................................. 36

Annex C (informative) Energy performance
improvement
............................................................................................................................................................................. 49

Annex D (informative) Examples of audit calculations................................................................................................................. 51

 

 

 

 

Logo0052b

DOKUMENT CHRÁNĚNÝ COPYRIGHTEM

© ISO 2021

Veškerá práva vyhrazena. Žádná část této publikace nesmí být, není-li specifikováno jinak nebo nepožaduje-li se to v souvislosti s její
implementací, reprodukována nebo používána v jakékoliv formě nebo jakýmkoliv způsobem, elektronickým ani mechanickým, včetně
pořizování fotokopií nebo zveřejňování na internetu nebo intranetu, bez předchozího písemného souhlasu. O souhlas lze požádat buď ISO na níže uvedené adrese, nebo členskou organizaci ISO v zemi žadatele.

ISO copyright office

CP 401 · Ch. de Blandonnet 8 

CH-1214 Vernier, Geneva

Tel.: + 41 22 749 01 11

Fax: + 41 22 749 09 47

E-mail: copyright@iso.org

Web: www.iso.org

Publikováno ve Švýcarsku


 

Předmluva

 

Foreword

ISO (Mezinárodní organizace pro normalizaci) je celo-
světová federace národních normalizačních orgánů (členů ISO). Mezinárodní normy obvykle vypracovávají technické komise ISO. Každý člen ISO, který se zajímá o předmět, pro který byla vytvořena technická komise, má právo být v této komisi zastoupen. Práce se zú-
častňují také vládní i nevládní mezinárodní organi-
zace, s nimiž ISO navázala pracovní styk. ISO úzce spolupracuje s Mezinárodní elektrotechnickou komisí (IEC) ve všech záležitostech normalizace v elektro-
technice.

 

ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical committee has been established has the right to be represented on that committee.
International organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work. ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of electrotechnical standardization.

Postupy použité při tvorbě tohoto dokumentu a po-
stupy určené pro jeho další udržování jsou popsány ve směrnicích ISO/IEC, část 1. Zejména se má věnovat pozornost rozdílným schvalovacím kritériím potřebným pro různé druhy dokumentů ISO. Tento dokument byl vypracován v souladu s redakčními pravidly uvede-
nými ve směrnicích ISO/IEC, část 2 (viz
www.iso.org/directives).

 

The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular, the different approval criteria needed for the different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see   
www .iso .org/ directives).

Upozorňuje se na možnost, že některé prvky tohoto dokumentu mohou být předmětem patentových práv. ISO nelze činit odpovědnou za identifikaci jakéhokoli patentového práva nebo všech takových patentových práv. Podrobnosti o jakýchkoli patentových právech identifikovaných během přípravy tohoto dokumentu
budou uvedeny v úvodu a/nebo v seznamu patentových prohlášení obdržených ISO (viz www.iso.org/patents).

 

Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or on the ISO list of patent declarations received (see www .iso.org/patents).

Jakýkoliv obchodní název použitý v tomto dokumentu se uvádí jako informace pro usnadnění práce uživatelů a neznamená schválení.

 

Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not constitute an endorsement.

Vysvětlení nezávazného charakteru technických norem, významu specifických termínů a výrazů ISO, které se vztahují k posuzování shody, jakož i informace o tom, jak ISO dodržuje principy Světové obchodní organizace (WTO) týkající se technických překážek obchodu (TBT), jsou uvedeny na tomto odkazu URL:           
www.iso.org/iso/foreword.html.

 

For an explanation of the voluntary nature of standards, the meaning of ISO specific terms and expressions
related to conformity assessment, as well as information about ISO’s adherence to the World Trade Organization (WTO) principles in the Technical Barriers to Trade (TBT) see www.iso.org/iso/foreword .html.

Tento dokument vypracovala technická komise ISO/TC 301 Energetický management a energetické úspory ve spo-
lupráci s Výborem ISO pro posuzování shody (CASCO).

 

This document was prepared by Technical Committee ISO/TC 301, Energy management and energy savings, in collaboration with the ISO Committee on conformity assessment (CASCO).

Toto druhé vydání zrušuje a nahrazuje první vydání (ISO 50003:2014), které bylo technicky zrevidováno. Hlavní změny oproti předchozímu vydání jsou následující:

 

This second edition cancels and replaces the first edition (ISO 50003:2014), which has been technically revised. The main changes compared with the previous edition are as follows

    definice byly aktualizovány tak, aby zahrnovaly dobu trvání auditu, dobu provádění auditu a termíny sou-
visející s audity na více pracovištích;

 

    the definitions have been updated to include the
audit time, the duration of the audit and terms
related to multi-site audits;

    výraz „udržované jako dokumentované informace“ označuje postupy, pracovní pokyny nebo jiné formy dokumentů, které poskytují informace o tom, kdo, co, kdy, jak nebo proč;

 

    the phrase “maintained documented information” has been used to represent procedures, work
instructions or other forms of documents that pro-
vide the who, what, when, how or why information;

    výraz „dokumentované informace, které se mají uchovávat“ nebo „záznam o důkazech z auditu“ označuje záznamy, které prokazují nebo poskytují důkazy o splnění požadavku;

 

    the phrase “retained documented information” or “record of audit evidence” has been used to represent records that demonstrate or provide evidence of the execution of a requirement;

    struktura byla aktualizována tak, aby byla v souladu s ISO/IEC 17021-1:2015;

 

    the structure has been updated to align with ISO/IEC 17021-1:2015;

    výraz „člověkodny“ byl změněn na „auditodny“;

 

    the phrase “man-days” has been changed to “audit days”;

    u výpočtů auditodnů byl změněn počet druhů energie na ty, které zahrnují nejméně 80 % celkové spotřeby;

 

    for audit day calculations, the number of energy types have been changed to those that comprise at least 80 % of total consumption;

    byly upraveny hodnoty váhy složitosti;

 

    the weighted values for complexity have been modified;

    byly aktualizovány požadavky na vzorkování EnMS na více pracovištích;

 

    the sampling requirements for multi-site EnMS have been updated;

    bylo vyjasněno používání dokumentů IAF MD, které se vztahují k přílohám A a B;

 

    the use of IAF MD documents as they relate to
Annexes A and B has been clarified;

    v kapitole A.2 byly vyjasněny informace o efektivním počtu pracovníků EnMS;

 

    the information on EnMS effective personnel has been clarified in A.2;

    byly upraveny tabulky A.3 a A.4 tak, aby se spíše vztahovaly na dobu trvání auditu než na dobu pro-
vádění auditu;

 

    Tables A.3 and A.4 have been modified to refer to audit time rather than the duration of the audit;

    technické oblasti byly odstraněny a byly přidány
požadavky na technickou způsobilost.

 

    the technical areas have been removed and require-
ments for technical competency added.

Jakákoli zpětná vazba nebo otázky týkající se tohoto dokumentu mají být adresovány národnímu norma-
lizačnímu orgánu uživatele. Úplný seznam těchto or-
gánů lze nalézt na adrese
www.iso.org/members.html.

 

Any feedback or questions on this document should be
directed to the user’s national standards body. A com-
plete listing of these bodies can be found at    
www .iso .org/ members .html.

 

Úvod

 

Introduction

Tento dokument je určen k použití ve spojení s ISO/IEC 17021-1:2015.

 

This document is intended to be used in conjunction with ISO/IEC 17021-1:2015

Navíc k požadavkům ISO/IEC 17021-1:2015 specifi-
kuje tento dokument požadavky pro konkrétní technickou oblast systémů managementu hospodaření s energií (EnMS), které jsou potřebné pro zajištění efektivity
auditu a certifikace a zároveň podporují úsilí organizace o neustálé zlepšování energetické hospodárnosti, včetně energetické účinnosti, užití energie a spotřeby energie, jakož i EnMS. Tento dokument se zabývá zejména
dodatečnými požadavky nezbytnými pro proces auditu. Zahrnuje proces plánování, počáteční certifikační audit, provádění auditu na místě, kompetenci auditora, dobu trvání auditu a vzorkování na více pracovištích. Struktura tohoto dokumentu navazuje na strukturu ISO/IEC 17021-1:2015. Přílohy A a B jsou normativní, zatímco přílohy C a D poskytují informace doplňující ISO/IEC 17021-1:2015.

 

In addition to the requirements of ISO/IEC 17021-1:2015, this document specifies requirements for the specific technical area of energy management systems (EnMS) that are needed to ensure the effectiveness of the audit and certification, while supporting the efforts of the orga-
nization to continually improve energy performance
including energy efficiency, energy use and energy consumption, and the EnMS. In particular, this document addresses the additional requirements necessary for the audit process. It covers the planning process, the initial certification audit, conducting the on-site audit, auditor competence, audit time and multi-site sampling. The structure of this document follows that of           
ISO/IEC 17021-1:2015. Annexes A and B are normative while Annexes C and D provide additional information to complement ISO/IEC 17021-1:2015.

Tento dokument se zabývá audity EnMS pro účely cer-
tifikace, ale netýká se energetických auditů, u nichž je účelem zavést systematickou analýzu spotřeby a užití energie a které jsou definovány v ISO 50002.

 

This document deals with EnMS audits for certification purposes, but it does not deal with energy audits where the purpose is to establish a systematic analysis of
energy consumption and energy use, and which are defined in ISO 50002.

V tomto dokumentu se používají následující slovesné tvary:

 

In this document, the following verbal forms are used:

    „musí“ vyjadřuje požadavek;

 

    “shall” indicates a requirement;

    „má“ vyjadřuje doporučení;

 

    “should” indicates a recommendation;

    „smí“ vyjadřuje dovolení;

 

    “may” indicates a permission;

    „může“ vyjadřuje možnost nebo způsobilost.

 

    “can” indicates a possibility or a capability.

Slovo „pracoviště“ se v tomto dokumentu může užívat v jednotném čísle, kdy odkazuje na stálé pracoviště
(fyzické nebo virtuální) nebo dočasné pracoviště (fyzické nebo virtuální), nebo v množném čísle, kdy označuje více než jedno stálé nebo dočasné pracoviště, není-li stanoveno jinak.

 

In this document, references to the word “site” can be taken as either singular, meaning one permanent site (physical or virtual) or temporary site (physical or virtual), or can be plural, meaning more than one permanent site or temporary site, unless otherwise specified.

 

1 Předmět normy

 

1 Scope

Tento dokument specifikuje požadavky na kompetenci, konzistenci a nestrannost auditu a certifikace systémů managementu hospodaření s energií (EnMS) podle ISO 50001 a je určen orgánům, které tyto služby poskytují. V zájmu zajištění efektivity auditu EnMS se tento dokument zabývá procesem auditu, požadavky na kompetenci pracovníků zapojených do procesu certifikace EnMS, dobou trvání auditu a vzorkováním na více pracovištích.

 

This document specifies requirements for competence, consistency and impartiality in the auditing and certi-
fication of ISO 50001 energy management systems (EnMS) for bodies providing these services. In order to ensure the effectiveness of EnMS auditing, this document addresses the auditing process, the competence re-
quirements for the personnel involved in the certification process for EnMS, the audit time and multi-site sampling.

 

 

Konec náhledu - text dále pokračuje v placené verzi ČSN.

Zdroj: www.cni.cz