Strana

Předmluva..................................................................................................................................................................................................... 3

Úvod................................................................................................................................................................................................................ 5

1......... Předmět normy............................................................................................................................................................................... . 6

2......... Citované dokumenty..................................................................................................................................................................... . 6

3......... Termíny a definice......................................................................................................................................................................... . 6

4......... Zkratky.............................................................................................................................................................................................. . 7

5......... Bezpečnostní opatření fyzické ochrany prvku kritické infrastruktury.................................................................................... . 8

5.1...... Technická opatření........................................................................................................................................................................ . 8

5.1.1... Systém technické ochrany........................................................................................................................................................... . 8

5.1.2... Elektrická požární signalizace..................................................................................................................................................... 13

5.2...... Režimová opatření......................................................................................................................................................................... 13

5.3...... Fyzická ostraha............................................................................................................................................................................... 13

6......... Požadavky na bezpečnostní opatření fyzické ochrany........................................................................................................... 14

6.1...... Stálá bezpečnostní opatření fyzické ochrany........................................................................................................................... 14

6.2...... Doplňková bezpečnostní opatření fyzické ochrany................................................................................................................. 14

7......... Systém fyzické ochrany................................................................................................................................................................ 15

7.1...... Návrh systému fyzické ochrany.................................................................................................................................................. 15

7.1.1... Posuzování rizik............................................................................................................................................................................. 15

7.1.2... Kategorizace objektů..................................................................................................................................................................... 15

7.1.3... Posouzení stávajících bezpečnostních opatření fyzické ochrany......................................................................................... 16

7.1.4... Porovnání stávajících bezpečnostních opatření fyzické ochrany s požadavky na stálá a doplňková bezpečnostní opatření ...................................................................................................................................................................................................... 17

7.1.5... Navržení bezpečnostních opatření fyzické ochrany................................................................................................................ 17

7.2...... Implementace systému fyzické ochrany................................................................................................................................... 18

7.3...... Provoz systému fyzické ochrany................................................................................................................................................. 18

Příloha A (normativní) Rozsah stálých a doplňkových bezpečnostních opatření......................................................................... 19

Předmluva

Obecně

Tato předběžná česká technická norma je určena k ověření. Případné připomínky k obsahu normy přijímá Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví, odbor technické normalizace.

Tato norma je první částí souboru norem pro fyzickou ochranu prvku kritické infrastruktury.

Další části souboru budou:

– Část 2: Energetika

– Část 3: Vodní hospodářství

– Část 4: Potravinářství a zemědělství

– Část 5: Zdravotnictví

– Část 6: Doprava

– Část 7: Komunikační a informační systémy

– Část 8: Finanční trh a měna

– Část 9: Nouzové služby

– Část 10: Veřejná správa

Souvisící ČSN

ČSN EN 54 (soubor) (34 2710) Elektrická požární signalizace

ČSN EN 356 (70 0595) Sklo ve stavebnictví – Bezpečnostní zasklení – Zkoušení a klasifikace odolnosti proti ručně vedenému útoku

ČSN EN 1047 (soubor) (91 6030) Bezpečnostní úschovné objekty – Klasifikace a metody zkoušení požární odolnosti

ČSN EN 1063 (70 0594) Sklo ve stavebnictví – Bezpečnostní zasklení – Zkoušení a klasifikace odolnosti proti střelám

ČSN EN 1141 (soubor) (91 6011) Bezpečnostní úschovné objekty – Požadavky, klasifikace a metody zkoušení odolnosti proti vloupání

ČSN EN 1300+A1 (16 5110) Bezpečnostní úschovné objekty – Klasifikace zámků s vysokou bezpečností vzhledem k jejich odolnosti proti nepovolenému otevření

ČSN EN 1303 (16 5191) Stavební kování – Cylindrické vložky pro zámky – Požadavky a zkušební metody

ČSN EN 1627 (74 6001) Dveře, okna, lehké obvodové pláště, mříže a okenice – Odolnost proti vloupání – Požadavky a klasifikace

ČSN EN 10223 (soubor) (42 6428) Ocelové dráty a drátěné výrobky na ploty

ČSN EN 12209 (16 5124) Stavební kování – Zámky a střelkové zámky – Mechanicky ovládané zámky, střelkové zámky a zapadací plechy – Požadavky a zkušební metody

ČSN EN 12320 (16 5123) Stavební kování – Visací zámky a příslušenství visacích zámků – Požadavky a zkušební metody

ČSN EN 12839 (72 3049) Betonové prefabrikáty – Prvky pro ploty

ČSN EN 13123 (soubor) (74 6027) Okna, dveře a okenice – Odolnost proti výbuchu – Požadavky a klasifikace

ČSN EN 13541 (70 0596) Sklo ve stavebnictví – Bezpečnostní zasklení – Zkoušení a klasifikace odolnosti proti výbuchovému tlaku

ČSN EN 14450 (91 6013) Bezpečnostní úschovné objekty – Požadavky, klasifikace a metody zkoušení odolnosti proti vloupání – Trezorové schránky

ČSN EN 14846 (16 5192) Stavební kování – Zámky a střelkové zámky – Elektromechanicky ovládané zámky a zapadací plechy – Požadavky a zkušební metody

ČSN EN 50130 (soubor) (33 4590) Poplachové systémy

ČSN EN 50131 (soubor) (33 4591) Poplachové systémy – Poplachové zabezpečovací a tísňové systémy

ČSN EN 50132 (soubor) (33 4582) Poplachové systémy – CCTV sledovací systémy pro použití v bezpečnostních aplikacích

ČSN EN 50133 (soubor) (33 4593) Poplachové systémy – Systémy kontroly vstupů pro použití v bezpečnostních aplikacích

ČSN EN 50134 (soubor) (33 4590) Poplachové systémy – Systémy přivolání pomoci

ČSN EN 50136 (soubor) (33 4596) Poplachové systémy – Poplachové přenosové systémy a zařízení

ČSN EN 50172 (36 0631) Systémy nouzového únikového osvětlení

ČSN EN 50486 (33 4598) Přístroje pro použití v audio a video dveřních vstupních systémech

ČSN EN 50518 (soubor) (33 4599) Dohledová a poplachová přijímací centra

ČSN EN 60849 (36 8012) Nouzové zvukové systémy

ČSN CLC/TS 50398 (33 4597) Poplachové systémy – Kombinované a integrované systémy – Všeobecné požadavky

ČSN 33 2000 (soubor) Elektrické instalace nízkého napětí

ČSN 34 2710 Elektrická požární signalizace – Projektování, montáž, užívání, provoz, kontrola, servis a údržba

ČSN 73 0875 Požární bezpečnost staveb – Stanovení podmínek pro navrhování elektrické požární signalizace v rámci požárně bezpečnostního řešení

ČSN 91 6012 Bezpečnostní úschovné objekty – Požadavky, klasifikace a metody zkoušení odolnosti proti vloupání – Trezory se základní bezpečností

Souvisící TNI

TNI 33 4591 (soubor) Poplachové systémy – Poplachové zabezpečovací a tísňové systémy

Souvisící právní předpisy

Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů

Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů

Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů

Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů

Nařízení vlády č. 432/2010 Sb., o kritériích pro určení prvku kritické infrastruktury

Nařízení vlády č. 462/2000 Sb., k provedení § 27 odst. 8 a § 28 odst. 5 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů

Vyhláška č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci)

Vyhláška č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb, ve znění pozdějších předpisů

Patentová práva

Upozorňuje se na možnost, že některé prvky tohoto dokumentu mohou být předmětem patentových práv. ÚNMZ nelze činit odpovědným za identifikaci jakéhokoliv nebo všech patentových práv.

Vypracování normy

Zpracovatel: CTN Česká asociace bezpečnostních manažerů, IČ 26657805, Ing. Eva Štejfová

Pracovník Úřadu pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví: Ing. Jan Kolomazník

Úvod

Kritická infrastruktura zahrnuje zejména stavby, zařízení, prostředky a veřejnou infrastrukturu, jejichž narušení nebo zničení by mělo vážný dopad na bezpečnost a ekonomiku státu, zabezpečení základních životních potřeb obyvatelstva a zdraví osob.

Jistota zachování funkčnosti kritické infrastruktury je základním předpokladem pro zachování pocitu bezpečí a jistoty obyvatel a udržitelného rozvoje společnosti.

Prvky kritické infrastruktury jsou v souladu s právními předpisy[1]^),[2]) určovány v následujících odvětvích

a) energetika (elektřina, zemní plyn, ropa a ropné produkty),

b) vodní hospodářství,

c) potravinářství a zemědělství (rostlinná výroba, živočišná výroba, potravinářská výroba),

d) zdravotnictví,

e) doprava (silniční doprava, železniční doprava, letecká doprava, vnitrozemská vodní doprava),

f) komunikační a informační systémy (technologické prvky pevné sítě elektronických komunikací, technologické prvky mobilní sítě elektronických komunikací, technologické prvky sítí pro rozhlasové a televizní vysílání, technologické prvky pro satelitní komunikaci, technologické prvky pro poštovní služby, technologické prvky informačních systémů),

g) finanční trh a měna,

h) nouzové služby (integrovaný záchranný systém, radiační monitorování, předpovědní, varovná a hlásná služba),

i) veřejná správa (veřejné finance, sociální ochrana a zaměstnanost, ostatní státní správa, zpravodajské služby).

Kritická infrastruktura tvoří systém, ve kterém jsou prvky vzájemně provázány v rámci jednotlivých odvětví i napříč celým systémem. Úroveň ochrany prvku kritické infrastruktury proti narušení jeho funkce odpovídá úrovni ochrany nejslabšího prvku systému. Selhání nebo narušení jednoho prvku systému může vést k selhání dalších prvků a způsobit tak rozsáhlý „dominový efekt“. Práva a povinnosti týkající se ochrany prvku kritické infrastruktury stanoví právní předpis¹⁾.

Úroveň ochrany prvku kritické infrastruktury a úroveň rizika narušení jeho funkce závisí na úrovni, rozsahu i provázanosti fyzické ochrany, bezpečnosti informačních systémů, komunikační bezpečnosti, kybernetické bezpečnosti, administrativní bezpečnosti a personální bezpečnosti, a na havarijní a krizové připravenosti subjektu kritické infrastruktury.

Tato norma se zabývá pouze fyzickou ochranou prvku kritické infrastruktury.

1 Předmět normy

Tato norma stanovuje obecné požadavky na systém fyzické ochrany prvku kritické infrastruktury pro minimalizaci dopadu antropogenních hrozeb, včetně teroristického útoku.

Tato norma je určena pro subjekty kritické infrastruktury¹⁾, orgány státní správy a samosprávy a poskytovatele bezpečnostních služeb. Pro ostatní uživatele může být norma metodickým návodem pro zajištění úrovně a rozsahu fyzické ochrany prvků kritické infrastruktury.

Konec náhledu - text dále pokračuje v placené verzi ČSN.

[2]⁾ Nařízení vlády č. 432/2010 Sb.